Кабмин расширил список поступлений на счета в системе единого казначейского счета
Tazabek - Кабинет министров внес изменения в постановление правительства КР от 29 сентября 2017 года № 626 «О средствах бюджетных учреждений, аккумулируемых на специальных и депозитных счетах в системе единого казначейского счета».
Соответствующее постановление №215 от 18 апреля 2025 года подписал председатель Кабмина Адылбек Касымалиев.
Согласно документу, в Положение о средствах бюджетных учреждений, аккумулируемых на специальных счетах в системе единого казначейского счета, утвержденное указанным постановлением, а именно в его приложение:
– дополнено пунктом 51 следующего содержания:
| 51 | Поступления от договорных работ учреждения органа национальной безопасности | ГКНБ |
– дополнен список сокращений следующим абзацем:
ГКНБ — Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики.
Положение
о средствах бюджетных учреждений, аккумулируемых на специальных счетах в системе единого казначейского счета
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2022 года № 233, 5 июля 2023 года № 335, 12 февраля 2024 года № 54, 13 сентября 2024 года № 570, 11 сентября 2024 года № 554)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, использования, контроля средств на специальных счетах бюджетных учреждений в системе единого казначейского счета (далее - средства специального счета) и ответственность за нарушения установленных норм.
Формирование, использование и контроль за расходованием средств специального счета, находящегося за пределами Кыргызской Республики, регулируются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
2. Средства специального счета включаются в государственный бюджет Кыргызской Республики и выделяются в доходной и расходной частях бюджета отдельным приложением.
3. Средства специального счета независимо от источников должны иметь целевое назначение и использоваться строго по назначению.
4. Распорядителем средств специального счета является руководитель бюджетного учреждения, которому предоставлено право распоряжаться бюджетными ассигнованиями.
2. Утверждение и корректировка средств специального счета
5. Средства специального счета используются в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов средств специального счета (далее - сметы).
Сметы утверждаются и используются в соответствии с законом о республиканском бюджете или решением местных кенешей о местном бюджете на текущий год.
Сметы доходов и расходов средств специальных счетов утверждаются руководителем бюджетного учреждения по согласованию с уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета согласно бюджетным процедурам.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
6. Внесение изменений в сметы осуществляются в соответствии с законом о внесении изменений в республиканский бюджет или решением местных кенешей о внесении изменений в местный бюджет на текущий год.
При необходимости изменения бюджетных параметров, утвержденных законом о республиканском бюджете, до принятия соответствующих поправок к нему могут исполняться по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в ведение которого входят вопросы бюджетного законодательства. Для местных бюджетов принимается соответствующее решение местного кенеша.
7. Утверждение сметы и справки уведомлений оформляются посредством программы "IS казна" и согласовываются с уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
8. Неиспользованные в текущем финансовом году бюджетными учреждениями остатки средств на специальном счете переносятся на очередной бюджетный год, как остатки на начало очередного бюджетного года.
Остатки средств на начало года утверждаются в соответствии с законом о внесении изменений в республиканский бюджет или решением местного кенеша о внесении изменений в местный бюджет на соответствующий год.
Остатки средств специальных счетов на начало текущего года не включаются в поступления текущего года.
3. Доходная часть
9. Доходная часть специального счета утверждается в разрезе источников согласно бюджетной классификации доходов.
Зачисление средств на специальный счет по источникам, не предусмотренными нормативными правовыми актами, не допускается.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
10. На специальных счетах учитываются поступления в виде:
а) средств от оказания платных государственных и муниципальных услуг;
б) средств от спонсорской помощи и добровольных взносов;
в) попечительских взносов;
г) средств от благотворительной или грантовой помощи;
д) сумм от отчислений международных институтов для проведения совместной научно-исследовательской работы;
е) средств от реализации товаров собственного производства;
ж) отчислений от средств, возвращаемых в республиканский бюджет в счет погашения бюджетных кредитов;
ж1) доходов от образовательной, научной и учебно-производственной деятельности;
з) иных средств согласно прилагаемому Перечню.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2022 года № 233, 5 июля 2023 года № 335, 12 февраля 2024 года № 54)
11. Средства от оказания платных государственных и муниципальных услуг формируется в соответствии с реестрами государственных и муниципальных услуг, определенных законодательством Кыргызской Республики.
12. Спонсорская помощь, добровольные и попечительские взносы, благотворительная и грантовая помощь и отчисления от международных институтов для проведения совместной научно-исследовательской работы предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, согласно заключенному договору/соглашению.
13. Средствами от реализации товаров собственного производства являются средства, получаемые бюджетным учреждением от деятельности, не относящейся к предпринимательской деятельности, направленные на поддержание жизнедеятельности учреждения.
13-1. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
4. Расходная часть
14. Расходы средств специальных счетов осуществляются и распределяются распорядителями бюджетных средств по статьям бюджетной классификации. Средства специального счета направляются на покрытие текущих расходов, в том числе на обеспечение и улучшение деятельности, укреплению материально-технической базы, регулирования социально-трудовых отношений работников, решение социально бытовых вопросов, стимулирование и поощрение деятельности работников и иные мероприятия в соответствии с законодательством, а также ведомственными актами и коллективным договором.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
15. Средства специального счета не могут направляться на расходные обязательства по содержанию штатной численности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
16. Средства специальных счетов расходуются в пределах утвержденных смет. Расходование средств до утверждения смет специального счета запрещается.
5. Контроль и ответственность
17. Проверка законности источников поступлений средств специального счета, их целевого и экономного расходования, а также правильность ведения учета и составления отчетности по этим счетам осуществляются уполномоченными государственными органами, проводящими ревизии и проверки деятельности учреждений.
18. В случае выявления нарушения при формировании и использовании средств специального счета руководитель бюджетного учреждения и сотрудник, ответственный за финансовую деятельность, несут персональную ответственность.
В случае выявления фактов незаконного или нецелевого использования средств специальных счетов возмещение осуществляется на основании решения суда за счет средств должностных лиц, допустивших данное нарушение.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335)
Приложение
к Положению о средствах бюджетных учреждений,
аккумулируемых на специальных счетах в системе единого казначейского счета,
утвержденному постановлением Правительства Кыргызской Республики
от 29 сентября 2017 года № 626
ПЕРЕЧЕНЬ
иных средств, учитываемых на специальных счетах бюджетных учреждений
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 5 июля 2023 года № 335, 13 сентября 2024 года № 570, 11 сентября 2024 года № 554)
| № | Наименование источника | Наименование ведомства | Примечание | |
| 1 | Отчисления подведомственных учреждений МОН в центральный аппарат | МОН | Доходы подведомственных учреждений МОН | |
| 2 | Отчисления подведомственных учреждений МЧС в центральный аппарат | МЧС | Доходы подведомственных учреждений МЧС | |
| 3 | Отчисления подведомственных учреждений МФ в центральный аппарат | МФ | Доходы подведомственных учреждений МФ | |
| 4 | Отчисления подведомственных учреждений УДПКР | УДПКР | Доходы подведомственных учреждений УДПКР | |
| 5 | Отчисления подведомственных учреждений культуры в центральный аппарат | МКИСМП | Доходы подведомственных учреждений культуры | |
| 6 | Отчисления подведомственных учреждений МЭ в центральный аппарат | МЭ | Доходы подведомственных учреждений МЭ | |
| 7 | Отчисления подведомственных учреждений МЗ в центральный аппарат | МЗ | Доходы подведомственных учреждений МЗ | |
| 8 | Поступления от договорных работ научно-исследовательских учреждений | Учреждения науки | ||
| 9 | Плата при поступлении в учебные заведения | Образовательные учреждения | ||
| 10 | Плата за проживание в общежитиях и покрытие расходов коммунального обслуживания | Образовательные учреждения, МО, ПС ГКНБ, МКИСМП, КНИА "Кабар" | ||
| 11 | Плата при переводе и восстановлении в учебных заведениях | Образовательные учреждения | ||
| 12 | Плата за питание в образовательных учреждениях | Образовательные учреждения | ||
| 13 | Поступления от отработки пропущенных занятий и производственной практики по неуважительной причине | Образовательные учреждения | ||
| 14 | Поступления от деятельности государственных СМИ | МКИСМП, ОТРК, ЭлТР, КНИА "Кабар" | ||
| 15 | Поступления от деятельности пансионатов, санаторий, домов отдыха | Государственные учреждения | ||
| 16 | Поступления от проведения пресс-конференций | МКИСМП, КНИА "Кабар" | ||
| 17 | Поступления от театрально-зрелищных и музейных мероприятий | МКИСМП | ||
| 18 | Поступления от показа фильмов | МКИСМП | ||
| 19 | Поступления от гостиничного обслуживания | МО, ГТС | ||
| 20 | Поступления от оказания медицинской помощи военнослужащим других структур | МО | ||
| 21 | Проценты от размещения свободных бюджетных средств | МФ | ||
| 22 | Поступления от разведения, дрессировки и содержания собак | ГТС | ||
| 23 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 сентября 2024 года № 570) | |||
| 24 | Поступления, полученные от реализации ценностей государственного материального резерва | ФГМР | ||
| 25 | Комиссия за предоставление поручительства | ФКФ | ||
| 26 | Процентные доходы от размещенных депозитов и процентное вознаграждение, начисленное на ежедневный остаток денежных средств на расчетных счетах | ФКФ | ||
| 261 | Проценты за пользование бюджетными кредитами, выданными за счет средств фондов развития регионов | ФКФ | ||
| 27 | Поступления от сдачи в аренду государственного имущества согласно распределению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики | Государственные учреждения | ||
| 28 | Поступления от сбора за пользование природными объектами растительного, животного мира, грибами и государственным лесным фондом ЛС, ДРПК | МПРЭТН, Лесная служба при МСХ | ||
| 29 | Поступления по сбору за проставление апостиля | МЮ, МВД | ||
| 30 | Поступления от ежегодной платы регулируемых субъектов | Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при МЭ | ||
| 31 | Поступления от исполнительского сбора | СД | ||
| 32 | Поступления от опробования и клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов | Департамент драгоценных металлов при МФ | ||
| 33 | Поступления за поддержание евразийского патента в силе в соответствии с Евразийской патентной конвенцией и поступления за регистрацию, публикацию, выдачу и продление срока действия евразийского патента на промышленный образец в соответствии с Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции | ГАИСИ | ||
| 34 | Поступления от удержаний из заработной платы и иных доходов осужденных в размерах и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики | СИН при МЮ, Департамент пробации при МЮ | ||
| 35 | Поступления от производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы | СИН при МЮ | ||
| 36 | Поступления от деятельности в сфере обслуживания в системе УДПКР | УДПКР | ||
| 37 | Поступления от услуг фельдъегерской связи | ФС МВД | ||
| 38 | Поступления от услуг по транспортировке, утилизации медицинских отходов | МЗ | ||
| 39 | Проценты от размещения средств гарантийного обеспечения по процедурам государственных закупок | МФ | ||
| 40 | Поступления средств от периодической подписки на веб-портале государственных закупок, в том числе электронном каталоге | МФ | ||
| 41 | Поступления, полученные от реализации ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Кыргызской Республики | ДДМ при МФ | ||
| 42 | Поступления от возвратных средств по ранее выданным ссудам из средств специальных счетов | Государственные учреждения | ||
| 43 | Поступления от долевого участия в финансировании затрат по эксплуатации и техническому обслуживанию Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища | СВР | ||
| 44 | Отчисления подведомственных и территориальных подразделений Госстроя в центральный аппарат (после перевода деятельности подведомственных территориальных подразделений Госстроя в систему единого казначейского счета) | Госстрой | Доходы подведомственных и территориальных подразделений Госстроя | |
| 45 | Отчисления подведомственных и территориальных подразделений ЦСМ (после перевода деятельности подведомственных территориальных подразделений ЦСМ в систему единого казначейского счета) | ЦСМ | Доходы подведомственных и территориальных подразделений ЦСМ | |
| 46 | Поступления от идентификации животных (реализация ушных бирок) | ВС | ||
| 47 | Поступления от переводческих услуг в рамках Евразийского экономического союза | ЦП | ||
| 48 | Поступления в размере до 2,9 процентов от объема инвестиций в основной капитал и затрат на капитальные вложения выплаченных государственными казначейскими обязательствами | ДСВО | ||
| 49 | Отчисления подведомственных учреждений ЛС | ЛС | Доходы подведомственных учреждений ЛС | |
| 50 | Отчисления от реализации государственных регистрационных номерных знаков с особенной комбинацией цифр и/или букв на автотранспортные средства в размере и порядке установленными нормативными правовыми актами | ГА РТСВС | ||
| 51 | Поступления от договорных работ учреждения органа национальной безопасности | ГКНБ | ||
Отчисления от подведомственных учреждений в центральный аппарат от поступления платных услуг осуществляются на договорной основе по согласованию с уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета и не должны отражаться на стоимости платных услуг.
Внесение изменений в Перечень разрабатывается уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета.
Предложения по включению в Перечень иных средств государственными учреждениями вносятся в уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета с обоснованием, указанием нормативных правовых актов, и с расчетами поступлений по каждому источнику в динамике.
Список сокращений:
МЮ – Министерство юстиции Кыргызской Республики
МВД – Министерство внутренних дел Кыргызской Республики
МСХ – Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики
МПРЭТН – Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики
МЭ – Министерство энергетики Кыргызской Республики
МФ – Министерство финансов Кыргызской Республики
СД – Судебный департамент при Верховном суде Кыргызской Республики
МОН – Министерство образования и науки Кыргызской Республики
МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
УДПКР – Управление делами Президента Кыргызской Республики
СИН – Служба исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики
МКИСМП – Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики
МО – Министерство обороны Кыргызской Республики
ПС ГКНБ – Пограничная служба Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики
ОТРК – Общественная телерадиовещательная корпорация Кыргызской Республики
ЭлТР – Государственная телерадиовещательная компания Кыргызской Республики "ЭлТР"
ГТС – Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики
ФГМР – Фонд государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
ФС МВД – Фельдъегерская служба Министерства внутренних дел Кыргызской Республики
КНИА "Кабар" – Кыргызское национальное информационное агентство "Кабар"
ДДМ при МФ – Департамент драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики
ГАИСИ – Государственное агентство интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики
ФКФ – Финансово-кредитный фонд при Министерстве финансов Кыргызской Республики
СВР – Служба водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
ВС – Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
Госстрой – Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики
ЦСМ – Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики
ЛС – Лесная служба при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
ДРПК – Департамент рыбопромышленного комплекса при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
ЦП – Центр перевода Кабинета Министров Кыргызской Республики
ДСВО – Дирекция строительства водохозяйственных объектов службы водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
ГА РТСВС – Государственное агентство по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики
ГКНБ — Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики.
Приложение 2
ПОЛОЖЕНИЕ
о средствах бюджетных учреждений, аккумулируемых на депозитных счетах в системе единого казначейского счета
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок, хранение, возврат либо передачу по назначению средств бюджетных учреждений, аккумулируемых на депозитных счетах единого казначейского счета.
2. Открытие казначейского депозитного счета производится в соответствии с бюджетным законодательством, настоящим Положением и представляет собой счет, на которых учитываются операции по средствам, поступившим во временное распоряжение (хранение) и подлежащим при наступлении определенных условий возврату физическим и юридическим лицам, перечислявшим их, или перечислению по назначению (далее - средства депозитного счета).
2. Сроки хранения
3. Хранение средств депозитного счета ограничивается следующими сроками:
а) средства депозитного счета, подлежащие передаче гражданам, хранятся в течение трех лет;
б) средства депозитного счета, подлежащие передаче предприятиям, организациям и учреждениям (кроме бюджетных учреждений), хранятся в течение трех лет.
4. Невостребованные средства депозитного счета по истечении установленных в пункте 3 настоящего Положения сроков их хранения подлежат перечислению по распоряжению государственного/муниципального учреждения, на депозитном счете которого хранятся эти суммы, в доход соответствующего бюджета.
Сроки, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, исчисляются со дня направления извещения о внесении соответствующих сумм в депозит лицу или учреждению, на имя которого внесены депозитные суммы, а для сумм, внесенных в депозит по нерешенным судебным делам, - со дня вынесения решения судом.
Если лицо или учреждение, на имя которого внесены депозитные суммы, находятся за границей и для распоряжения этими суммами необходимо получить разрешение, то эти сроки исчисляются со дня получения такого разрешения;
в) средства депозитного счета, подлежащие передаче бюджетным учреждениям, хранятся до 31 декабря того года, в котором эти суммы были внесены на депозитный счет, а суммы, внесенные на депозитный счет по нерешенным судебным делам, хранятся до 31 декабря того года, в котором судом было вынесено решение;
г) средства депозитного счета, подлежащие передаче физическим и юридическим лицам, оформившим разрешения на работу или разрешения на право деятельности, связанной с трудоустройством граждан Кыргызской Республики за ее пределами, хранятся в течение срока действия данных разрешений.
3. Возврат или передача по назначению
5. Возврат средств депозитного счета осуществляется при условии исполнения обязательств, обеспеченных депозитом, либо при наступлении определенных условий, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
6. Средства депозитного счета выдаются по чекам, подписанным уполномоченными лицами уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета, в случае выдачи наличных денег, или перечисляются платежными поручениями на имя лиц или организаций, выдаче которым подлежат эти суммы.
4. Отчеты
7. Отчеты средств депозитного счета формируются и представляются по утвержденным формам в уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета.
5. Контроль
8. Руководители и служащие бюджетных учреждений, ответственные за подлежащий учет и отчетность по средствам депозитного счета, несут установленную законодательством Кыргызской Республики персональную ответственность за нарушения финансовой дисциплины и невыполнение возложенных на них обязанностей, депозитными суммами.
9. Проверка порядка зачисления, сроков хранения, возврата либо передачи по назначению средств депозитных счетов, а также правильность ведения учета и составления отчетности по этим счетам осуществляется уполномоченным государственным органом, проводившим ревизию и проверку деятельности учреждений.
10. При выявлении фактов нарушения финансовой дисциплины уполномоченный государственный орган, проводивший ревизию и проверку деятельности учреждений, информирует и вносит предложение Президенту Кыргызской Республики, в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и в Правительство Кыргызской Республики по применению соответствующих мер в отношении лиц, по вине которых допущены нарушения.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
Перепечатка материала невозможна без согласия редакции и подписания официального договора.
Закрыть
