Для увеличения кликните на картинку

Понятие социальной справедливости является одним из самых сложных и трудноопределимых в социальной науке. Оно в значительной степени зависит от исторических условий и контекста, в которых его используют. Для предложений по расчету индекса социальной справедливости на местном уровне использовалась Концепция социальной справедливости, которая в настоящий момент принята международным сообществом. Современные подходы к социальной справедливости, прежде всего, обращаются к идее равных возможностей в условиях устойчивой рыночной экономики. В этой парадигме социальная справедливость меньше зависит от «компенсаций» и «перераспределения», которые демонстрируют только уровень некоторого «формального» выравнивания. В большей степени эти подходы ориентированы на изучение «правил игры», культурных норм и бюрократических процедур, которые создают не формальные, а подлинные условия для реализации человеческого потенциала каждого индивида. Таким образом,
социальная справедливость выступает результатом не «компенсаций», а «инвестиций», обеспечивающих возможности социального включения и личностного роста.

Ориентируясь на определение можно выбрать и индикаторы для индекса, характеризующего уровень социальной справедливости на уровне муниципалитета. Безусловно, на местном уровне существует значительно меньше надежных статистических показателей, а качественные оценки затруднены, поскольку для этого нет ни достаточного потенциала, ни ресурсов. Именно поэтому, индикаторы, работающие на местном уровне, будут во многом отличаться от тех, которые в рамках ОЭСР приняты для оценки страны в целом.

В условиях Кыргызстана для того, чтобы индекс активно использовался местными самоуправлениями и сообществом, необходимо подобрать такие индикаторы, которые были бы надежными с одной стороны, и легкодоступными для сбора данных – с другой. Кроме того, численные показатели должны быть понятны и однозначны при интерпретации, чтобы и население, и власти увидели, в какой сфере они сталкиваются с проблемами, как на это можно повлиять через выработку или корректировку местной политики, а также привлечение инвестиций или проектного финансирования.

Таким образом, было выбрано около 25 индикаторов для оценки ситуации на местном уровне. Все индикаторы являются количественными и приведены в формате долей, так, чтобы максимально благополучная ситуация описывалась индексом, стремящимся к 1. Интегрированное значение индекса является средним арифметическим от суммы всех итоговых показателей по 6 компонентам, которые, в свою очередь, также усредняются внутри компонента.

Еще по теме:

Инфографика — Что такое Муниципальный индекс социальной справедливости Кыргызстана?